近年来，彭阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托党建引领基层治理“1+1+3”工作机制，坚持“第一责任+首要任务”“网格管理+精准摸排”“领导包抓+专班推进”“结果导向+跟踪督办”“围点控源+依法处理”等措施，凝聚合力，努力将各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层末梢、化解在萌芽状态。

　　“我们两口子之前经常吵架，多亏了你们三番五次上门调和，我改掉了酗酒的坏毛病，媳妇也没有啥怨言了。”12月13日，草庙乡米塬村村民杜某某握着社区民警的手感激地说。

　　矛盾纠纷化解是基层治理的“牛鼻子”，彭阳县不断整合基层力量“一站式”解决群众诉求，提高矛盾纠纷化解率。近3年来，全县排查调处矛盾纠纷1.1万件，调解成功1.0964万件，成功率99.67%。

　　“一核心三强化”打造矛盾纠纷化解“终点站”

　　12月13日，走进白阳镇富阳路社区，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”等宣传标语随处可见，文化广场上，数十名群众正在休闲健身、娱乐聊天，一派和谐景象。“这几年，小区变化挺大的，楼道干净整洁，车辆停放整齐，住得舒心了。”富阳花园小区居民韩奋虎说，无论谁家有困难，社区干部都会第一时间上门解决，不定期到居民家中走访，了解群众基本情况及需求，更好地提供服务。

　　富阳路社区辖居民小区4个，常住人口2171户6846人，有社区工作者6名，专职网格员3名、兼职网格员10名。“为了打造高质量党建、高水平治理、高品质生活的幸福社区，针对辖区人口分布现状，发挥网格员、楼栋长、志愿者等工作力量，分区域、分时段、分类型开展矛盾纠纷入户排查，对婚姻家庭、邻里纠纷等重点关注对象登记在册，开展分析研判，努力把矛盾防范化解在源头。”富阳路社区居委会主任公永军说。

　　近年来，富阳路社区坚持以基层党建统领社区治理、以居民诉求驱动社区建设，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为目标，坚持将“预防、建设、排查、调处、服务”作为重点，积极探索“党建引领为核心、强化排查预防、强化多元调解、强化回访帮扶”的解纷工作法，全面提高服务群众法治化、科学化、精细化水平。“每逢春节、端午节、中秋节，社区开展‘我们的节日’主题活动和精彩的文艺演出活动，老年人在欢声笑语中分享日常生活中的点滴，轻松又愉悦。”南苑小区住户杨生玉说。

　　富阳路社区与居民协商议事。

　　该社区把“群众是否满意”作为化解矛盾纠纷的检验标准，建立完善回访机制，明确回访责任人和回访期限，建立回访台账，主动做到“三上门”服务。“社区有30名‘空巢老人’、40名‘留守儿童’，我们坚持把美德的种子播撒在每一个平凡日子里，把服务的情怀浸润在工作细节中，访百姓门，解百姓事，对重点残疾人员、孤寡老人等特殊群体‘一对一’上门问需，提供养老医疗保险费、水电费用缴纳等代办服务。”富阳路社区党总支书记郑彩玲介绍。

　　记者了解到，富阳路社区通过构建基层治理新格局，推动资源、服务、管理向基层延伸。今年，该社区共开展矛盾纠纷化解回访帮扶活动13余次，化解矛盾纠纷20起，开展普法宣传活动26次，有效促进了社区和谐稳定。

　　“1234”工作法织密矛盾纠纷化解网

　　“一个月前，有人称自己遇到电信网络诈骗。接警后，我们迅速与群众联系，进行劝阻。”12月12日，彭阳县公安局古城派出所所长赵登永介绍，派出所始终坚持“以人民为中心”的理念，以守护好人民群众的“钱袋子”为己任，让“反诈”堡垒更加坚固。

　　古城派出所践行新时代“枫桥经验”，着力解决矛盾纠纷排查化解的“堵点、难点、盲点”，推出“1234”工作法，全方位、多层次排查化解纠纷，为平安古城保驾护航。“一个功能型党支部总牵头，让矛盾纠纷排查化解工作有了合力。建立专职和兼职两支调解员队伍；对排查出的矛盾纠纷根据化解的难易程度和风险等级，分别标注为红、黄、绿三色预警，建档跟踪管控；采取定期召开会议、强化警民联系等手段，为平安古城建设提供了坚强保障。”赵登永说。

　古城派出所民警动态研判化解矛盾纠纷。

　　古城派出所通过与村队干部、村民亲切交流，深层次了解民意，掌握群众诉求、思想动态，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息线索，对常见的矛盾纠纷归类登记，做到底数清、情况明、不遗漏，切实做到苗头早发现、情况早掌握、动态早研判，力争小事不出村、大事不出乡，矛盾就地化解。“村民间的矛盾纠纷很多都是因为鸡毛蒜皮的小事产生的，在派出所民警和村干部、老党员的调解下，都能得到有效解决。”古城镇皇甫村党支部书记马学会说。（宁夏日报见习记者　姬禹　文/图）