数据显示，今年截至目前，彭阳县各级综治中心共组织调处化解矛盾纠纷2631件，同比增长58.2%，综治中心统筹化解矛盾纠纷能力明显提升，全县刑事案件、治安案件降幅分别为6.33%和13.14%。数据背后，是县、乡、村三级综治中心规范化建设推动干群共同治理的力度与速度。

　　群众诉求一站式受理

　　“这里的效率可真高，这么快就把我的事情解决了。”在彭阳县综治中心，张某向调解人员表示感谢。

　　2022年，李某因资金周转困难向张某借款1.6万元，借款到期后，经张某多次催要，李某均拒绝偿还。纠纷受理后，驻综治中心法官助理联合综治中心工作人员、人民调解员共同开展调解工作，从珍惜友谊、避免对簿公堂的角度引导双方换位思考，促使双方当事人顺利达成调解协议。

　　对于综治中心转交办理的民事纠纷，驻综治中心法官助理联合综治中心多部门在“共享法庭”当场化解，对未达成调解协议的，手把手指导填写起诉状、答辩状等示范文本，引导当事人到法院立案，切实减轻当事人诉累。

　　推进综治中心规范化建设，本质是化解矛盾、为民服务。彭阳县在悦龙山行政中心打造“一站式”综治中心，分为引导受理区、多元化解区、指挥调度区和劳动关系区4个区域。引导受理区设置综合受理、法律服务、信访接待、公安警务、诉讼服务、法律监督等6个窗口，县综治中心、信访局、公安局、司法局、法院、检察院常驻，住建、交通、市监、自然资源、农业农村等重点领域主管部门轮驻，实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果“五有”目标，让群众“只进一门，只跑一地”。

　　“我们还成立了彭阳县综治中心功能型党支部，形成统一领导、各司其职的组织格局，有效加强常驻、轮驻和随叫随到单位统筹协调，一个窗口接到来访群众，多部门拧成一股绳解决，让群众带着怒气而来、扬着笑脸而去。”彭阳县委政法委副书记晁海军说。

　　作为常驻综治中心的一员，彭阳县检察院制定制度，明确各部门入驻时限，建立10名员额检察官与12名乡镇政法委员工作联系机制，推动检察职能向基层延伸，深化检察服务从“坐堂问案”到“一线解纷”；彭阳县公安局在县、乡、村（社区）派驻民警辅警，合力化解矛盾纠纷。

　　今年以来，彭阳县综治中心受理各类群众诉求540件，其中法律咨询142件、信访事项213件、行政复议13件、劳动关系类145件、涉法涉诉8件、法律监督19件。

　　矛盾纠纷一体化调处

　　“我出去打工多年，想回老家盖房子，不知道手续咋办”“我的手指被车门夹了，到现在没有处理，你们得为我做主”……6月30日，在彭阳县综治中心，三三两两的群众到信访、法律服务等窗口咨询、反映问题，驻综治中心的律师等工作人员仔细倾听、记录当事人诉求，并给出相应的解决路径。同时，研判为现场能化解的，将当事人引导到调解室，端上一杯茶，让当事人“降火”后娓娓道出他们的诉求。

　　彭阳县综治中心多元化解区设置兼用调解室1间、专用调解室1间、行政复议室1间、共享法庭1间，严格落实矛盾纠纷调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督法治化“路线图”联调联处，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

　　今年，彭阳县综治中心统筹协调化解各类矛盾纠纷327件（信访事项153件、行政复议9件、劳动关系类141件、涉法涉诉6件、法律监督18件）。“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理以来，第一、二批61件县级管理重点矛盾风险已化解61件，化解率100%。

　　劳动争议一揽子解纷

　　“我不懂到底该找哪个部门，到彭阳县综治中心咨询，工作人员把我领到劳动仲裁院，当天就解决了问题，真的很感谢。”海某感激地对综治中心工作人员说。

　　海某与某建筑工程有限公司因工伤赔偿引起纠纷，到综治中心“找说法”，被及时导入到劳动关系区，仲裁委工作人员详细了解情况，第一时间查阅案卷、梳理案情，分别向申请人和被申请人释法析理、分析利弊，提出调解方案。多次耐心沟通后，双方最终达成调解协议，海某拿到9.8万元补偿款，有效保障了合法权益。

　　彭阳县综治中心劳动关系区设置劳动仲裁投诉举报接待受理室、劳动仲裁一室、劳动仲裁二室（工伤认定），将“柔性仲裁”与“刚性执法”有机衔接，推动监察仲裁一体化，形成联动工作合力，实现劳动争议案件的“快立、快调、快审、快结”，依法及时高效维护农民工劳动保障权益。

　　今年以来，彭阳县综治中心劳动关系区一体化系统在线工程项目备案140个，开展日常巡查、专项检查、联合检查8次，协调处理劳动保障监察投诉案件82件，为80名农民工追回拖欠工资84.16万元，投诉案件办结率100%；受理劳动仲裁案件63件，办结59件，涉案金额154.266万元，办结率93.65%，全县未发生因欠薪等劳动争议引发的重大群体性事件和极端案事件。

　　社会治理一盘棋调度

　　“城阳司法所，请报告你所当日矛盾纠纷排查情况。”“收到！今天排查一起邻里纠纷，现场予以化解，并回访了3月调解的当事人，双方和好如初。”彭阳县综治中心指挥调度室，晁海军正在连线彭阳县司法局城阳司法所。

　　今年3月，彭阳县城阳乡沟圈村村民虎某与王某因宅基地边界问题爆发激烈冲突。“原本抬头不见低头见的邻居闹到这地步，地里的活都没心思干了。”焦虑的虎某向村委会求助。在村委会调解未果后，他寻求城阳司法所的帮助。

　　接到诉求后，城阳司法所联合乡综治中心、派出所组建调解专班，立即赶赴现场。调解人员现场勘测，结合历史资料完整还原原有围墙结构与位置，从民法典物权编等法规角度剖析利害关系，又以“远亲不如近邻”的传统美德逐步消解双方对立情绪。最终，在多方见证下，通过虎某地基建设完成后立即恢复围墙的方案，成功解开双方心结，签订调解协议。为确保协议落地见效，城阳司法所工作人员两次实地回访，跟进施工进度，直至围墙按约修复完成。

　　综治中心作为政法系统的重要组成部分，旨在推动各相关部门依法履行职责，形成协同作战的工作合力。它不仅承载着预防和化解矛盾纠纷的重要使命，还是协助推动社会治安风险防控体系建设的核心平台。

　　彭阳县综治中心指挥调度区建立日常调度机制，贯通县本级和12个乡镇、162个村（社区）政法专网，全面运行宁夏社会治理基层综合指挥平台，实现三级可视化调度。今年以来，县综治中心在重大节假日、重要时间节点调度15次，有力推动压力传导、工作落实；建立数据预警机制，对部门支撑维稳的数据资源“总对总”共享、“点对点”预警，2025年推送婚姻冷静期、起诉离婚、扬言报复等数据213条，发出风险提示函6件；建立信息研判机制，综治中心会同有关部门，每月对全县社会稳定风险进行分析研判，形成分析研判报告6期，呈送县委、县政府参阅决策，发送有关部门、乡镇靠前防范，做到发现在早、处置在小，矛盾不上交，风险不外溢。

　　“彭阳县综治中心规范化建设后，群众求助、办事不再多头奔跑，而是‘只进一扇门’、多点发力‘一揽子’解决，满足群众各类诉求，让群众不走弯路，快速获得权益保护。”晁海军说。（通讯员　王蓓　文/图）