“多亏了乡上的调解，既明确了土地边界，又维护了邻里情分。”11月6日，困扰了自己一个多月的土地纠纷被妥善化解后，彭阳县草庙乡的杨女士握着调解人员的手连连道谢。

　　这起矛盾的成功化解，是草庙乡创新运用“分组轮值”机制，深化基层社会治理的生动实践，也是彭阳县在基层法治建设中的创新举措。

　　在二轮土地延包工作收官之际，草庙乡12个村排查出14起因高标准农田建设、家庭分户等引发的遗留问题。这些纠纷时间跨度长、矛盾积怨深，成为阻碍工作推进的“绊脚石”。面对难题，草庙乡按照“分组轮值”工作要求，将综治中心、派出所、司法所、基层法庭、禁毒办、退役军人服务站、武装部等专业力量进行科学编组，成立“土地延包纠纷调解专组”，变“单兵作战”为“集团攻坚”，分组下沉各村开展“一站式”调解，实现基层治理力量从“五指分散”到“握指成拳”的转变。

　　工作中，草庙乡深度融合“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践经验，筑牢基层治理前沿阵地。各村治保委员会全力支撑派出所主防，在日常巡查和走访中，对土地延包等工作中出现的苗头性、倾向性问题，确保“发现在早、处置在小”，为专组后续精准介入、高效调解奠定坚实基础。

　　新洼村的调解案例充分展现了这一机制的效能。面对外出务工村民赵大叔返乡土地确权与其侄子产生的纠纷，专组各成员各司其职：农经站工作人员耐心解读政策，明确权属关系；综治中心调解员采取“背靠背”调解法，从法理情多角度进行疏导。最终，在专组与村治保委员会的共同努力下，双方达成和解。

　　专项调解工作开展以来，草庙乡运用该机制已成功化解8起重点土地纠纷，调解成功率达57.1%，群众满意度100%。“彭阳县将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，深化‘分组轮值’机制，完善‘1+1+3’基层治理体系，充分发挥治保委员会作用，将矛盾化解在基层，助推更高水平的平安彭阳建设。”彭阳县委政法委副书记晁海军说。（记者 马琳 通讯员 王蓓）